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beplay手机注册印发库尔勒市2019年地下水超采区治理工作方案的通知
文号: 库政办发〔2019〕13号

各乡、镇、场,各有关单位:

  为完成我市地下水超采综合治理任务,构建治理长效机制,推动地下水超采常态化治理,根据《库尔勒市地下水超采区治理方案》(2016年-2030年)、《库尔勒市地下水超采区综合治理规划》(2016年-2030年)文件精神,结合实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,积极推动实施国家节水行动,以实现地下水采补平衡、良性循环及水资源可持续利用为目标,构建适水发展的农业种植体系、高效节水的灌溉工程体系、科学合理的水资源配置体系,持续压减地下水超采量,促进水资源与经济社会及生态环境协同发展。

  (二)基本原则

  坚持目标导向,推动任务落实。以完成地下水超采治理阶段目标为导向,坚持建设管理并重、治理保护同步,确保压采目标实现。

  坚持节水优先,综合治理施策。强化水资源承载能力刚性约束,量水而行、以水定产,合理控制水资源开发程度,提高水资源利用效率,根据水资源状况、水源条件、种植结构等因素,因地制宜确定地下水超采综合治理措施。

  坚持政府主导,社会共同参与。充分调动全社会各方面积极性、主动性、创造性,努力使广大群众成为节水压采的实施主体、受益主体,推进地下水超采综合治理工作常态化、可持续。

  (三)治理范围

  本次治理范围为库尔勒市全部行政区域。

  二、治理目标

  根据《库尔勒市地下水超采区治理方案》(2016年-2030年)文件要求,2019年压减地下水超采量为8126万m3。

  三、治理措施  

  (一)退地减水

  持续推进退地减水工作,库尔勒市2019年退地任务为6.16万亩。

  (二)高效节水

  加快节水灌溉工程建设和技术推广,实施高效节水工程,库尔勒市2019年新增高效节水面积为4万亩。

  (三)落实最严格水资源管理制度

  严格落实“三条红线”,健全取用水总量控制指标体系,建立覆盖全市行政区域的取用水总量控制指标体系,切实保障用水总量与当地水资源、水环境承载能力相适应。

  (四)完善水资源监测体系

  严格机电井取水计量管理,实行井电双控取用地下水管理制度。加快推进水资源监控能力建设,完善井电双控地下水资源监控平台,提高水资源管理信息化、现代化水平。

  (五)严格取用地下水管理

  地下水禁采区严禁新打取水井,不得新增地下水取水量;地下水限采区除生活用水更新井外,一般不得开凿新的取水井。严格执行取用地下水审批规定,未经审批的取水井,电力部门一律不得安装供电设施。

  (六)切实加大执法力度

  按照《中华人民共和国水法》、《新疆维吾尔自治区取水许可管理办法》、《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》,整合机构职能,明确事权责任,强化地下水监督管理执法工作,开展水利、国土、环保、林业、农业联动机制,严厉打击各种水事违法行为,对拒不缴纳地下水费的用水户,情节严重的,吊销取水许可证,协同电力和各乡镇场采取断电、封井措施,依法从严查处非法取用地下水行为,确保地下水资源的有序监管。

  四、保障措施  

  (一)加强组织领导

  我市是一个水资源严重匮乏的城市,各乡镇场、各有关单位要充分认识地下水压采的重要性和必要性,充分认识地下水压采治理是一项紧迫而意义深远的工作,以高度的整治责任感抓好地下水压采工作。切实履行职责,强化组织领导,认真安排部署,加强各单位、部门配合,统筹各方利益,加大工作力度,完善地下水管理方面的制度措施,保证地下水超采区治理顺利实施。  

  (二)落实目标任务

  各乡镇场必须按照《库尔勒市2019年地下水压采量计划表》(详见附件),严格计划用水管理,严格落实定额指标,确保完成年度地下水超采区治理任务。  

  (三)加大宣传力度

  各乡镇场、各相关单位要加大地下水超采治理宣传力度,充分结合“世界水日”“中国水周”等重要节日,利用报纸、电视、网络等强势媒体,利用周一升国旗、农牧民夜校、下沉入户走访等,广泛宣传,营造氛围,全力助推形成共识。

  附件:库尔勒市2019年地下水压采量计划表

beplay体育彩票办公室

2019年2月17日